贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，凭证周全建成小康社会的总要求和推进供应侧结构性刷新，化解煤炭过剩产能，增进企业脱困生长的各项安排，牢靠树立转型、立异、协调、绿色、开放和共享生长理念，聚焦能源、电力、工程等关联工业，医疗康健、金融、物流商业等现代效劳业，新能源、能源清洁使用等战略新兴工业的投资和运营，构建“大能源、大金融、大效劳”三大工业协同生长名堂。围绕一个目的，坚持两业并举，实验双轮驱动，拓宽两亨衢径，掌握两个阶段，强化三大支持，加速三个转变，统筹推进企业刷新、生长和稳固等各项事情，一直提高职工素质和物质文化水平，实现生长偏向清晰、工业定位准确、区域结构科学、高质高效生长，打造工业结构优、运营质量高、生长后劲足、竞争能力强的海内领先、国际一流的具有一连价值创立能力的综合性能源控股集团，为周全建成小康社会历程中走在前线做出更大孝顺。

——围绕一个目的。打造海内领先、国际一流的具有一连价值创立能力的综合性能源控股集团。

——坚持两业并举。捉住供应侧结构性刷新的机缘，加速刷新提升古板工业与鼎力大举培育新兴工业程序，着力推进工业和产品结构的转型升级，做到古板工业高质高端，新兴工业增量扩展，构建绿色清洁、清静高效的现代工业系统。

——实验双轮驱动。在运营模式上，以实体工业为基础，通过合理工业结构，优化调解结构，增进实体工业一连康健生长；以资源运营为手段，通过开展对外大协作、大相助，推动企业规模当量高效攀升、工业结构一直优化。

——拓宽两亨衢径。对内，坚持转方法、调结构，破解保存的古板工业着重、产权结构简单、区域结构疏散、生长后劲缺乏等问题，实现更有质量、更可一连的生长；对外，坚持大开放、大相助，实验“走出去”战略，引进人才、手艺、资金等优势要素，营造容纳共赢的工业生态，提高集团开放生长水平。

——掌握两个阶段。前两年为调解蓄势阶段，突出解决不良资产剥离、富余职员分流、支持项目落地等要害使命，为后续生长积贮能量；后三年为转型崛起阶段，以资源运营为手段，重点实验并购重组、低本钱扩张和“弯道超车”。通太过阶段施策，实现集团转型升级两年见效果、五年大转变的目的。

——强化三大支持。强化人才支持，完善市场化人才引进、作育、选拔和任用机制，引进一批急需的高条理治理人才、行业领武士物和国际化人才；强化立异支持，一连推进手艺立异、产品立异和商业模式立异，加速转换增添动能；强化政治优势支持，一直增强和刷新党的建设，施展党组织向导焦点和政治焦点作用，狠抓党风建设和反腐倡廉事情，打造“清廉企业、阳光国企”。

——加速三个转变。推进省外及境外优质资源开发，以外部开发反哺省内老区，实现由依赖省内老区向省外新区及境外支持转变；稳妥进军风能、太阳能和生物质能，形成“大能源”名堂，实现向综合性能源集团转变；施展能源投资公司专业优势，有进有退实验增量生长、减量瘦身和存量盘活，周全提升资源控制力、工业竞争力和价值创立力，实现由企业向集团转变。